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《关于科技创新推动转型升级的若干意见》政策解读
作者:管理员    发布于:2020-05-13 11:42:03    文字:【】【】【
摘要:《关于科技创新推动转型升级的若干意见》政策解读
《关于科技创新推动转型升级的若干意见》政策解读
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加快建设国家可持续发展议程创新示范区,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,推动全市经济转型升级,市委、市政府印发了《关于科技创新推动转型升级的若干意见》(并发〔2018〕6号)(以下简称《若干意见》),现作如下解读。
一、起草背景
党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,要把创新作为引领发展的第一动力,为建设现代化经济体系提供战略支撑。近年来全国多个省市纷纷制定出台了支持科技创新的政策措施,加大政府引导支持力度,积极发挥创新引领作用,着力打造发展新引擎,培育发展新动能。2018年省、市经济工作会议均明确提出,要发挥政府对创新的推动作用,依靠创新驱动促进经济高质量发展。过去几年我市科技创新取得了较好成绩,但在高新技术企业数量、高新技术产业规模、企业创新能力、科技成果转化及创新平台载体数量等方面,与中部其他省会城市存在较大差距。2018年2月,国务院批复同意太原市以资源型城市转型升级为主题,建设国家可持续发展议程创新示范区。为弥补创新短板,提升创新能力,着力盘活创新资源,激发创新活力,加快推进示范区建设,推动全市经济高质量发展,有必要制定政策措施。
二、主要内容
全文共三个部分12条政策措施。第一部分为第1至第6条,主要是强化企业创新主体地位,培育壮大高新技术产业。鼓励企业加大研发投入,培育发展高新技术企业,鼓励企事业单位技术专利化,引导企业加强知识产权管理,鼓励企业主导制定技术标准,鼓励企业产出优秀科技成果。第二部分为第7至第9条,主要是打通科研成果转化通道,提升科技支撑产业升级能力。鼓励企业引进落地国内外先进适用科技成果,强化科技成果中试熟化,引进培育技术转移服务机构。第三部分为第10至第12条,主要是建设企业创新平台载体,夯实产业创新发展基础。支持企业建设技术创新平台,推动科技创业孵化体系提质增效,鼓励科技创业孵化载体提升创新服务能力。12条政策中,除第8条是采取引导性资助方式支持科技成果中试熟化项目外,其余11条政策均采取普惠制的后补助方式,每条政策都有明确指向,补助金额量化,实实在在支持企业科技创新。在制定《若干意见》的同时,对每一条政策都制定了配套的、操作性强的《实施细则》,使政策能够落地实施、取得实效。
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